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節能減排離不開“硬約束”

來源: 中國建設報 2010-05-10

  國務院日前召開全國節能減排工作電視電話會議,動員和部署加強節能減排工作。

  此前,國務院已經批準下發了多個“節能減排”成套性文件,將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系。節能減排作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容,實行嚴格的問責制,是強化政府和企業責任,確保實現“十一五”節能減排目標的重要基礎和制度保障。尤其是將地方官員納入節能減排考核,并且采取“一票否決”,是中央對節能減排工作最嚴厲的考核,而“一票否決”,也彰顯國家節能減排的決心。

  盡管說,時下節能減排已成為深入人心的詞匯。但是,不少地方和企業對此都深感“知易行難”,甚至“只說不做”。現在,國家將實行如此強硬的節能減排行政問責制度,足以說明地方政府官員對于節能減排具有極其重要的責任,而目前這個責任遠未到位。現在地方官員之所以感到為難,其原因在于,節能減排和唯GDP的政績觀存在著明顯沖突,如果想讓地方經濟指標“上”得更好看,就必定要消耗更多的能源和環境資源,必定會排放出更多的污水和廢氣。

  實踐證明,硬碰硬的考核,是最有力量的壓力傳導方式。有了行政問責制和“一票否決”制度,以及相關部門已經詳細制定的百分評判標準,節能減排由軟指標變成“硬約束”,地方官員一定會感受到相當大的壓力。實行節能減排“一票否決”這種方式能讓政府更清醒地認識到當前形勢,同時也讓他們的工作隨時處于群眾的監督之下。現在,國家出臺更為嚴厲的節能減排行政問責制,無疑將會對地方官員產生極大的震動,從中學會用科學發展的理念審視自己的所作所為。吳學安

(編輯:緒同)

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